启动前安全检查管理规定.docx

发布时间:2021-09-21 19:31:44

启动前安全检查管理规定 第一章 总 则 第一条 为规范中国石油天然气股份有限公司浙江油田分公 司(以下简称公司)各类生产施工作业启动前安全健康环保管理,确 保所有影响工艺、设施和施工安全环保运行的因素在启动前被识别并 得到有效控制,根据中国石油天然气集团公司《启动前安全检查管理 规范》(Q/SY1245-2009),结合公司实际,特制定本规定。 第二条 启动前安全检查(pre-start-up safety review 简称 PSSR) 是指在工艺设备设施启动前对所有相关因素进行检查确认,并将所有 启动前需解决项目整改完成,批准启动的过程。 第三条 本规定适用于公司所属单位装置、设备、设施启动 前的安全检查活动。 第二章 管理职责 第四条 公司质量安全环保部组织制定、管理和维护本规定。 并对程序的执行提供咨询、培训、监督、支持和审核。 第五条 各生产单位和部门执行启动前安全检查管理规定,并 提出改进建议。 第六条 公司员工接受启动前安全检查培训,执行启动前安全 检查管理规定。 第三章 基本要求 第七条 装置、设备设施必须进行启动前安全检查,否则不 得投入使用。启动前安全检查的项目可包括但不限于: (一)新、改、扩建项目(包括租借)的工艺设备设施; (二)工艺设备变更项目; (三)工艺装置停车检维修项目; (四)其他。 第八条 应根据项目管理权限,成立相应的启动前安全检查 小组,按照事先编制好的检查清单进行启动前安全检查。 第九条 根据项目规模和任务进度安排,可分阶段、分专项 多次实施启动前安全检查。 第十条 启动前的工艺设备应具备以下条件: (一)工艺设备符合设计规格和安装标准; (二)所有保证工艺设备安全运行的程序准备就绪; (三)操作与维护工艺设备的人员得到足够的培训; (四)所有工艺危害分析提出的改进建议得到落实和合理的 解决; (五)所有工艺安全管理的相关要求已得到满足。 第四章 成立启动前安全检查小组 第十一条 为确保启动前安全检查的质量,应根据项目的进 度安排,提前组建启动前安全检查小组。根据项目管理的级别,指定 启动前安全检查组长,组长选定并明确每个组员的分工。 第十二条 启动前安全检查小组成员可由工艺技术、设备、 检维修、电气仪表、主要操作和安全环保专业人员组成。必要时,可 包括承包商、具有特定知识和经验的外部专家等。 第十三条 启动前安全检查区域或单位负责人的安全职责: (一)组建项目启动前安全检查小组; (二)为项目启动前各项安全环保措施提供足够的资源; (三)保证所有员工接受关于启动前安全检查规定的培训; (四)审核所有启动前需解决项目的解决方案,监督检查并 落实投运后解决项目的完成; (五)与启动前安全检查小组审议并确认所有启动前需解决 项目已完成整改,批准职责范围内的项目启动。 第十四条 启动前安全检查组长的安全职责: (一)负责制定和实施启动前安全检查计划; (二)组织制定检查清单,并组织实施启动前安全检查,并 对检查质量负责; (三)组织启动前安全检查计划和审议会; (四)安排启动前安全检查相关人员的任务与进度; (五)监督检查所有启动前解决项目的完成情况; (六)必要时向上级申请专业人员支持。 第十五条 启动前安全检查小组成员的安全职责: (一)参加启动前安全检查计划和审议会议; (二)参与制定检查清单,并对照检查清单进行检查; (三)确认所有启动前解决项目和投运后解决项目的解决方 案; (四)确认所有启动前解决项目已整改完成。 第十六条 安全环保专职人员的安全职责: (一)参与制定启动前安全检查清单; (二)协助对员工进行启动前安全检查培训; (三)参与对安全环保专项设施和安全环保基本要求落实情 况的检查。 第五章 启动前安全检查内容 第十七条 启动前安全检查小组应针对生产作业性质、工艺 设备的特点等编制启动前安全检查清单,启动前安全检查检查清单参 见附录 A 或附录 B。检查清单应包括工艺技术、人员、设备、事故调 查及应急响应、环境保护等方面的内容。 第十八条 工艺技术安全检查: (一)所有工艺安全信息(如危险化学品安全技术说明书、工 艺设备设计依据等)已归档; (二)工艺危害分析建议措施已完成; (三)操作规程经过批准确认; (四)工艺技术变更,包括工艺或仪表图纸的更新,经过批 准并记录在案。 第十九条 人员安全检查: (一)所有相关员工已接受有关 HSE 危害、操作规程、应急 知识的培训; (二)承包商员工得到相应的 HSE 培训,包括工作场所或周 围潜在的火灾、爆炸或毒物释放等危害及应急知识; (三)新上岗或转岗员工了解新岗位可能存在的危险并具备 胜任本岗位的能力。 第二十条 设备安全检查: (一)设备已按设计要求制造、运输、储存和安装; (二)设备运行、检维修、维护的记录已按要求建立; (三)设备变更引起的风险已得到分析,操作规程、应急预 案已得到更新,符合《工艺和设备变更管理规定》的有关要求。 第二十一条 事故调查及应急响应: (一)针对事故制定的改进措施已得到落实; (二)确认应急预案与工艺安全信息相一致,相关人员已接 受培训。 第二十二条 环境保护检查: (一)控制排放的设备可以正常工作; (二)处理废弃物(包括试车废料,不合格产品)的方法已确 定; (三)环境事故处理程序和资源(人员、设备、材料等)确定; (四)国家环保法规要求能否满足。 第六章 启动前安全检查实施 第二十三条 启动前安全检查组长应召集所有组员召开计划 会议。主要内容如下: (一)介绍整个项目概况; (二)审查并完善启动前安全检查清单内容; (三)明确组员任务分工; (四)明确进度计划; (五)确认与工程设计、施工等其他相关方的资源支持。 第二十四条 启动前安全检查分为文件审查和现场检查。启 动前安全检查组成员应根据任务分工,依据检查清单进行检查并形成 书面记录。 第二十五条 为确保启动前安全检查的质量,应当根据项目 的施工进度分阶段、分专项多次实施启动前安全检查,确

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